Voyage États-Unis-Cuba :ce qu'il faut savoir sur la nouvelle politique de Trump

Les relations entre les États-Unis et Cuba ont rarement été simples. Le chemin de l'amélioration est souvent le cas de deux pas en avant, un pas en arrière. Après plusieurs années de rapprochement, nouvelles réglementations sur les voyages annoncées par l'administration Trump le 16 juin, 2017, semblent avoir entravé certains progrès. Mais qu'est-ce que les changements vraiment signifie pour les voyageurs américains?

Voici quelques questions et réponses pour vous aider à dissiper le brouillard.

Les nouvelles règles inversent-elles complètement l'ouverture historique négociée par l'administration Obama entre 2014 et 2016 ?

Non. Les citoyens américains peuvent toujours demander une « licence générale » pour voyager à Cuba s'ils appartiennent à l'une des 12 catégories différentes répertoriées par l'Office of Foreign Assets Control (OFAC).

Par ailleurs, Les citoyens américains peuvent toujours se rendre à Cuba sur des navires de croisière autorisés et des voyages de personne à personne autorisés.

Les vols réguliers entre les États-Unis et Cuba se poursuivront également et les États-Unis conserveront leur ambassade à La Havane, a rouvert après 54 ans en 2015.

Qu'est-ce qu'une licence générale ?

Le gouvernement américain délivre deux types de permis pour voyager à Cuba :« spécifique » et « général ». Les licences générales sont auto-qualifiantes :il appartient à l'individu d'évaluer s'il satisfait aux exigences de la licence et de rassembler la documentation nécessaire pour la sauvegarder (itinéraires, Reçus, etc.). Bien qu'aucun formulaire de demande spécifique ne soit requis pour une licence générale, compagnies aériennes, les compagnies de croisière et les prestataires de services de voyage autorisés exigent généralement que les voyageurs américains signent un « affidavit de voyage » (une déclaration sous serment) stipulant leur catégorie de licence lors de la réservation. Bien que la nature de votre activité de voyage à Cuba ne puisse jamais être remise en question ou surveillée, il est sage de garder une trace de tous vos documents au cas où.

Donc, Quels changements l'administration Trump a-t-elle apportés ?

Le gouvernement américain annule les changements apportés par l'administration Obama en mars 2016 lorsque individuel les déplacements « de personne à personne » étaient autorisés. Cela a conduit à une explosion de citoyens américains se rendant à Cuba dans la catégorie de licence « éducative ». L'annonce de Trump indique que les «voyages éducatifs non académiques» seront limités aux voyages officiellement sanctionnés grouper voyager. Les voyageurs participant à ces voyages organisés doivent conserver un dossier complet des événements éducatifs auxquels ils participent.

La mesure interdit également les transactions financières avec GAESA, l'organisme militaire cubain qui gère l'essentiel de l'industrie touristique du pays, y compris la plupart des hôtels gérés par l'État, agences de location de voitures, Restaurants, marinas et circuits.

Une nouvelle fiche d'information du département américain du Trésor explique les changements dans leur intégralité (www.treasury.gov).

Les modifications prennent-elles effet immédiatement ?

Non. Si vous avez organisé votre voyage avant le 16 juin, 2017, annonce, vous pouvez continuer vos préparatifs de voyage comme avant. Les nouvelles règles seront activées dans 90 jours, ce qui signifie que les choses devraient devenir un peu plus claires au début de l'automne.

Qu'est-ce que cela signifie réellement pour les voyageurs américains ?

À la surface, les mesures annulent l'approche légère de l'ère Obama. Au cours des 15 derniers mois, de nombreux citoyens américains indépendants se sont rendus à Cuba dans le cadre de visites « éducatives » vaguement interprétées sans aucune répercussion. Ce ne sera plus possible.

Les nouvelles règles suggèrent également que les voyageurs américains revenant de Cuba pourraient être contrôlés de plus près. Par conséquent, Les voyageurs à destination de Cuba doivent être particulièrement attentifs à la catégorie de licence qu'ils demandent et consigner méticuleusement toutes leurs transactions à Cuba. Cela comprend la conservation des notes de voyage et des reçus pendant cinq ans.

L'interdiction de traiter avec GAESA, interdit effectivement aux Américains de séjourner dans la plupart des hôtels d'État de Cuba gérés par la marque Gaviota (y compris les hôtels historiques de La Havane). Idéalement, Les Américains devraient éviter toute transaction avec l'économie gérée par l'État et se tourner plutôt vers les restaurants privés, casas particulares (chambres d'hôtes), et les magasins et marchés privés.

Que signifient les changements pour le tourisme cubain ?

La langue de l'annonce va probablement semer une certaine confusion, refroidir la récente vague de touristes américains à Cuba (plus de 600, 000 Américains visités en 2016, une augmentation de 34 % par rapport à 2015). Cependant, il reste à voir avec quelle rigueur les règles – nouvelles et anciennes – sont appliquées, et comment le gouvernement américain interprétera les nombreuses zones grises.

Avec une baisse de la demande américaine, le gouvernement cubain pourrait être contraint de réduire les prix des hôtels, qui ont atteint des niveaux historiquement élevés. Les compagnies aériennes américaines desservant Cuba, peut également être contraint d'annuler des vols si la demande chute de manière significative. Il est probable que les petites entreprises privées à Cuba seront négativement impactées par la chute inévitable des recettes touristiques.

Comment organisez-vous les vols/voyages vers Cuba depuis les États-Unis ?

Les vols commerciaux réguliers entre les États-Unis et Cuba ont été rétablis en septembre 2016 lorsque le vol JetBlue A320 en provenance de Fort Lauderdale a atterri à Santa Clara. Depuis 2017, il y a plus de 100 vols commerciaux par semaine entre les États-Unis et Cuba, bien que ces nombres puissent être réduits une fois que la nouvelle politique de voyage entrera en vigueur.

Il est toujours possible de se rendre à Cuba sur des charters organisés par un prestataire de services de voyage agréé. Les principales entreprises incluent Cuba Travel Services (cubatravelservices.com), ABC Charters (abc-charters.com) et Marazul (marazul.com).

Maintenant que les voyages individuels "de personne à personne" ne seront plus autorisés, les voyages de groupe organisés deviendront probablement le principal moyen pour les voyageurs américains occasionnels de visiter Cuba. Plusieurs entreprises proposent des forfaits vacances culturels complets comprenant des vols, hébergement et accompagnateurs. Les agents autorisés s'occupent des documents de licence, laissant les participants avec moins de soucis juridiques. Insight Cuba (insightcuba.com) est une entreprise bien établie, opérateur de personne à personne enregistré.

Les voyageurs américains peuvent-ils toujours réserver un hébergement sur Airbnb ?

Les voyageurs américains éligibles peuvent toujours réserver à l'avance des séjours chez l'habitant dans tout Cuba avec une carte de crédit sur Airbnb. Rien dans le nouveau règlement n'indique que cela changera.

Avez-vous besoin d'un visa?

Tous les visiteurs étrangers ont besoin d'une "carte de touriste" pour entrer à Cuba, généralement disponible auprès de la compagnie aérienne ou du bateau de croisière avec lequel vous réservez. Les coûts varient en fonction de l'entreprise, mais se situent en moyenne autour de 85 $ US. Lors de la réservation de votre vol, assurez-vous de demander à la compagnie aérienne leurs politiques en matière de cartes de tourisme. Parfois, les cartes peuvent être achetées à l'aéroport de départ, ou ils pourraient devoir vous être envoyés par la poste. Si vous voyagez du Canada, les cartes touristiques sont généralement remises dans l'avion.

Les cartes de crédit et de débit américaines fonctionnent-elles à Cuba ?

Malgré des annonces optimistes en 2014, pratiquement aucune carte de crédit et de débit américaine ou liée aux États-Unis ne fonctionne à Cuba. Si vous êtes américain, s'attendre à être fortement tributaire de l'argent liquide. monnaie cubaine, connu sous le nom de convertibles (CUC$), est arrimé au dollar américain, mais vous paierez un tarif de 13% lorsque vous changez de l'argent.

Et l'avenir ?

Une grande partie de la rhétorique des deux côtés est, comme toujours, hautement politique. Il est important de noter que les nouvelles règles ne font pas reculer tous les progrès d'Obama. La porte de la négociation reste partiellement ouverte. Cependant, l'annonce de Trump n'a certainement pas adouci l'atmosphère. Il est difficile de voir l'embargo se terminer de si tôt.

Pour plus de discussion sur ce sujet, voir la page Cuba de Lonely Planet Thorn Tree.